Создание запроса производится в два действия.
GET /api/v1/tender/create
Детальную информацию по получаемым данным, можно получить в документации метода:
/api/docs/ui/index#!/Tender/Tender_Create
Из полученных списков юр.лиц, контрагентов и их сотрудников, можно выбрать необходимых и использовать их идентификаторы при заполнении запроса на создание.
POST /api/v1/tender/create
Детальную информацию по передаваемым параметрам, можно получить в документации метода:
/api/docs/ui/index#!/Tender/Tender_Create_0
Например:

В результате работы метода возвращается уникальный идентификатор созданного запроса (по которому, в дальнейшем, можно получать детальную информацию и статус запроса) или ошибку.
GET /api/v1/tender/create